第一千五百七十章 基础教育

王简带领教育部考察组来到湘乡省考察基础教育工作，并将全国基础教育工作工作会议定湘乡省省会乡阳市召开，只所以选择在这里召开全国工作会议，主要原因是湘乡省处于华夏中部，并且经济条件发展处于中等位置，基础教育落后的地方大都是属于经济不发达地区，属于定在这里召开全国性的会议，既可以看到良好的基础教育，也可以看到落后的基础教育，比较适当。

湘乡省委书记才国庆和省长段育才出面迎接王简一行，才国庆老练沉着，而段育才身体强壮，精力旺盛，看上去两人的性格有所不同，见到王简之后，分别与王简握手，态度还算热情，必竟王简把一个全国性的会议放到他们这里来，那也是对他们工作的一种支持，这不是任何一个省份想做到就能做到的，虽然河西省也想举办这种全国性的会议，但是王简没有同意，自己在河西做的事情已经不少了，而且把河西大学校长调到教育部担任副部长，现在再到河西如开全国性的工作会议，别人就会说他是不是河西省的教育部长啊？

基础教育工作当前存在的主要问题是教育资源集中，和农村教育资源不足的问题，导致教育不公平，同时也让家长们在教育这个问题上面临很大的难题，好学校大家都争着上，而差学校却是都不想上，为了能上好学校是托关系找人，费尽心思，搞得刚刚入学的小学生们都很困惑，人人都想强占优质教育资源，这是城市基础教育存在的普遍问题，而农村虽然没有这种难题，但是整体上教育质量不高，比不上城市的学校，农村还有留守儿童上学的问题，经济在发展之后，原本不存在的教育问题反而凸显了出来，主要还是没有注意到教育公平的事情，而如果这个事情不进行解决，一方面两极拉开，越拉越大，一方面教育畸形发展，重点学校人满为患，教育**丛生，引起群众不满，引发社会问题。

王简现在要做的就是这两个主要问题，一方面就是要全面冻结重点学校建设，公平分配教育资源，取消所谓第一中学第二中学这种命名的办法，学校命名采取名人制，也就是以当地有名的现代历史名人进行命名，这样在命名的同时也让大家了解了名人的历史，同时也不会像第一第二中学小学那样命名容易引起人认为第一中学就比第二中学好，出现天然的不平等。

而另一方面就是要加大对农村学校的建设，改善农村中小学的教学条件，让农村中小学的教学条件不低于城市水平，孩子都应当是平等的，农村的孩子和城市的孩子有平等的权利享受到教育这种公共产品的提供，无论他们家庭是富裕还是贫穷，但是这种受教育的权利必须要统一平等。而对于农村教师队伍薄弱，愿意到农村教课的老师水平低于城市老师水平的情况，王简提出城市老师待遇和农村老师待遇保持一致，不允许有城乡差别的工资待遇，减少优秀老师离开农村的情况，同时在老师调动问题上要严格控制，防止农村老师向城市学校流失，同时实行城市与农村老师相互进行交流的方式，每年保持两到三个月的交流方式，让农村的孩子也能得到优质的教育的资源，而对于在城市务工的农民工子弟，一律实行就近入学，不得设置其他条件。

这是王简要准备推出的措施，他来到湘乡省之后，立刻走访考察了几个地方，先是来到农村的学校，了解了学校的师资和学生情况，反映上来还是农村的好师资不断流失，而在农村的一些老师在素质上无法与城市老师的教育水平相比，有的地方农村学校条件很差，学生也很少，曾出现过一所学校只有一名老师一个学生的情况，农村的中小学存在人员减少，师资匮乏的情况，王简知道这些情况之后，觉得既要加强对农村学校的建设，同时也需要对农村的学校进行整合，对于这种学生很少老师也少的学校应当进行撤并，但是撤并之后面临学生上学离家远的情况，那么在这种情况之下就得实行校车制度，由学校对学生进行接送，保障孩子上学的安全。

而来到城市的学校视察后，王简看到重点学校的学生太多了，扩了多少班都不够用，家乡们都愿意让自己的孩子到好学校里上课，而好学校不仅仅体现在硬件上，甚至好学校的硬件并不如新建设的学校，但是他们还是愿意到好学校来，主要原因还是在于学校的师资不一样，教学质量不一样，管理也不一样，而有太多的资源投入一中二中这样的好学校里，其他的学校就缺少相应的资源了，其实其他的学校也是不服的，如果把资源都放到他们那里，他们照样也能把教育办好，因此合理分配这种教育资源对于基础教育来说非常重要。必竟基础教育与大学教育不一样，基础教育主要推行文化教育，提高国民文化素质，而大学教育则是为了培养高端的人才，好的学校和差的学校可以满足不同层次培养人才的目标要求，但是基础教育如果也分得这么清，那么就会导致大家的起点不公平，上了好学校，教育质量好，到了高中的时候就考上大学了，而上了一个差的学校，由于起点不同，到了最后就没有考上好的大学，这对于孩子们是不公平的，如果他们长大了知道了这种情况，心里肯定也是不平的，在他们义务的教育阶段，国家应当向他们提供平等的教育资源，而不是实行差别待遇，人为造成这种不平等。

王简考察完了这些学校之后，即召开了全国教育工作会议，这次国务委员张凯没有来，而是王简自己亲自主持会议，湘乡省省长段育才到会表示欢迎和祝贺，祝贺完之后他就离开了会场。

前来参加会议的主要是各省的教育厅厅长，不像大学教育会议那样有学校的校长前来，不过没有学校参与不大好，王简就让湘乡省的农村学校代表和城市学校代表五六个人参加了会议，发表他们的意见，促进大家形成共识，制定出可行的政策来。

这些前来参加会议的学校代表，农村学校的代表当然是希望农村的学校能发展起来，国家在投入上向农村学校倾斜，但是这里面就有一个财政的问题，必竟财政状况影响着教育的投资，完全由中央政府来投资也是不行的，地方政府不能把教育的责任全部推给中央政府了。

而城市的学校代表则希望加大对城市学校的投入，提高老师的待遇，促进城市学校的发展，当然他们也提到城市学校之间教育的平衡问题，不能学校一出现好的老师便让一中的学校给挖去了，这样不公平。

听了他们的话，王简就指出，从现在的情况来看，农村教育整体上还是投入不足的，我们现在不能光提教育发展不提教育公平，教育公平本身也是一种教育，如果我们教育的初级阶段即有等级划分，对孩子的成长不利，我们国家要强大，一定要把义务教育阶段的教育办好，家长最担心的教育阶段就是义务教育阶段，到了大学家长们反而就不再管孩子的教育了，一切任由他们自己来发展，所以基础教育受到群众的关注，对国家来说也非常重要，加强基础教育，做到教育公平是我们当前应当解决的问题。

王简先提出教育公平的问题，引起与会人员的一个共鸣，虽然说这些与会的人员不会担心他们的子女教育问题，但是教育发展不平衡的问题已经存在多年，谁也不会反对，现在王简强调了这个问题，他们更不会反对了。

看到大家没有反对，王简就讲了如何做到教育公平的问题，让大家自己先发表意见，大家在听了王简的话之后，并没有多少人讲话，只有学校的几个代表开口讲了自己的意见，主要还是两条，教育投入要公平，教育资源要合理分配，这两条王简是赞同的，所以就得到了与会人员的认可。

在他们说完之后，王简就让那些教育厅长们讲讲话，结果没有几个教育厅长要讲话，只有安江省教育厅的厅长赵群在会上侃侃而谈，谈了他对当前教育发展不平衡的看法，赵群年龄在四十多岁，在这群厅长当中算是年轻有为的，他原来在大学教书后来才从的政，是一个学者型的官员，比起其他那些以前没有过教育经历的官员懂得比较多。

看到他主动发起了言，王简就是非常赞赏，其他省份的教育厅长，包括河西省的教育厅长都没有他说的精彩，成为了会上的一大亮点。